淮南市五措并举稳步完善社会救助体系-安徽省民政厅(安徽省民政厅)

一是统筹城乡低保标准。建立城乡统一的低保标准制定和调整机制,城乡低保资金的统筹使用,以“两线合一”为重点与贫困户扶贫互为补充,同步调整保障对象月人均补助水平。我市农村月补助水平为302.8元,是城市补助水平的76.4%,今年拟再次提高标准,预计增幅达8%左右。

二是完善“救急难”机制。依靠基层公共服务机构和社会组织,及时发现辖区居民遭遇特殊情况并主动提供帮助。最大程度简化办事程序,开通市、县区、乡镇街道三级救助热线电话,方便困难群众申请救助和有关人员报告急难情况。一季度全市通过“救急难”发现机制救助331人次。

三是发挥医疗救助作用。推行医疗救助对象住院救助“一站式”即时结算。明确救助对象基本医疗保险、大病保险报销后的合规费用,特困供养人员住院实行全额救助,对低保对象按70%比例救助,每人每年救助金额累计不超过1.5万元;实施健康脱贫 “351”工程,一季度救助3085人次,发放兜底救助金146.85万元。

四是“一门受理,协同办理”。推进乡镇(街道)社会救助服务窗口建设,构建“一个中心、两个平台、三级网络”的基层民政服务格局,在全市90个乡镇街道全面建立社会救助“一站式”服务窗口,实行“一门受理、协同办理”服务机制。制定出台《淮南市社会救助窗口服务标准》,做到“一明显二摆放三上墙”。通过政府购买服务、社区抽调等方式落实服务站工作人员235名。

五是支持特困供养机构转型发展。出台《淮南市特困人员供养机构改革发展实施方案》,建立健全特困人员供养机构管理制度。积极推进供养机构法人登记和消防隐患整改工作,全市136所特困供养机构完成法人登记,全部取得消防许可或备案手续。指导县区整合现有资源将供养机构交由社会力量运营和管理。截止目前已完成社会化运营管理供养机构7家。

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